个别谈话是巡察最基本的工作手段之一。但一个现实问题是：被巡察单位动辄几十上百号人，一轮巡察时间有限，不可能每个人都谈。

谈谁，不谈谁？先谈谁，后谈谁？这不是随机抽样，背后有一套选人逻辑。

一、先搞清楚谈话的定位

在讨论选人之前，得先明确一个前提：巡察谈话不是调查取证，也不是普遍谈心。

目的就是三件事：了解基本运行情况，核实前期资料中的疑点，发现新线索。

这决定了谈话对象的选择原则——该问的一个不漏，不必问的也不浪费时间。

二、“五必谈”：谈话的基准线

各地巡察实践中，普遍遵循一个“五必谈”原则。

首先是领导班子成员。党组书记、班子成员是了解单位政治生态的核心对象。一个班子的运行状况、决策机制、成员之间的关系，他们的视角最全面。

其次是中层干部。科室负责人处在承上启下的位置——既了解领导层的决策过程，又掌握一线执行的实际情况。很多关键信息，是在和中层干部的谈话中获得的。

离退休干部代表也不能少。离退干部不受现有利益格局影响，对单位历史的了解更深。一些现任干部不方便说的、不敢说的，离退干部反而没有顾虑。

关键岗位人员——管财务的、管人事的、管项目的、管审批的——必须覆盖到位。这些岗位的负责人掌握的信息最具体。巡察中发现的疑点，往往需要找这些人核实。

服务对象或群众代表同样要谈。被巡察单位的工作做得好不好，服务对象最有发言权。下沉走访时，找服务对象和群众聊一聊，很多材料上看不出来的问题就出来了。

这五类人，构成了谈话对象的基本盘。

三、选人的三个优先

在全覆盖的基础上，实际工作中还要做优先级排序。以下三类人，通常排在谈话名单的前列。

掌握核心信息的人排在前面。谁是某项关键决策的经办人？谁最了解某个疑点涉及的来龙去脉？巡察组在查阅资料、分析信访件时，会先梳理出“知情人”清单。这些人是最优先的谈话对象。

可能有顾虑的要尽早安排。有些谈话对象可能有顾虑——怕得罪人、怕被报复、怕影响自己。越早谈，顾虑越少。安排晚了，信息可能就封闭了。有经验的巡察组长有一个判断：一开始就主动配合的，往往不是关键信息的持有者；真正手里有料的人，通常要观察几天才会放下戒备。

新近退休的领导干部也要排在前面。刚退下来的领导干部，对单位情况最熟悉，同时不再受现职岗位的约束，谈话中提供的信息质量通常很高。实践中，巡察组通常会在进驻后第一周就安排与近三年退休的班子成员谈话。

四、动态调整：谈话名单不是死的

谈话名单不是进驻之前就定死不变的。随着巡察推进，名单需要动态调整。

常见的情况是：查阅资料发现新疑点，需要补充谈话；谈话中有人提到了其他人的问题，需要扩展谈话对象；信访渠道收到了新线索，需要针对性地找人核实。

有经验的巡察组会设置一个“动态谈话清单”——每周更新一次谈话计划，根据各组收集到的新信息，把新增的谈话对象排进后续日程。

南阳宛城区的做法值得参考：他们根据查阅资料和来电来信来访情况，动态将问题反映集中领域的人员纳入谈话范围。这不是特例，而是规范化操作。

五、多少人合适？谈多久？

这是两个没有标准答案的问题，但可以参考一些实践经验。

关于人数。一般的做法是：被巡察单位在编人员的谈话覆盖率不低于70%。领导班子成员、中层干部、关键岗位人员原则上全覆盖。如果被巡察单位规模较大，可以划分重点部门和一般部门，重点部门人员全覆盖，一般部门按比例抽查。

关于时长。一般谈话控制在40到60分钟。太短了深入不了，太长了对方疲劳。但对关键信息持有人，可以适当延长时间。谈话组内部要有一个判断：谈完如果觉得对方还有没说的，标记出来，安排下次补充谈话。

六、三类人需要特别留心

“一把手”要单独安排。党组书记或单位主要负责人的谈话，通常由组长或副组长亲自谈。不只谈一次——进驻初期谈一次，了解基本情况；中期再谈一次，针对发现的疑点进行核实。这种安排既有策略上的考虑，也有尊重工作分工的因素。

分管财务、工程、采购的班子成员要重点谈。巡察发现的问题线索，大量的集中在经济领域。分管这些领域的领导，以及具体经办人员，是谈话的重点。

谈话中“犹豫要不要说”的人，记下来隔天再谈一次。谈话过程中，如果发现谈话对象在某个问题上明显犹豫、欲言又止，不要当场追问太紧。记下来，隔天安排一次补充谈话。给对方一个考虑的时间，有时反而能得到更多信息。

七、容易被忽视的两个群体

刚入职的年轻人。他们可能对单位的历史问题不了解，但对当前的工作氛围、管理状态、干部作风有直观感受。年轻人观察到的“细节”往往很有价值——比如会议开得正不正规、领导是不是一言堂、同事之间有没有不正常的关系。

编制外的聘用人员。他们不是体制内的核心成员，但对单位的真实运行情况可能了解得更多。尤其是负责后勤、财务辅助、档案管理等工作的聘用人员，日常接触的是最真实的信息。

谈话对象的选择，说到底是在有限的时间和人力约束下，追求信息获取的最大化。覆盖面太窄，容易遗漏线索；范围铺太开，又可能蜻蜓点水。选人的关键不在于找“有问题的人”，而在于找“知道情况的人”。这个定位清楚了，谈话名单就好排了。

文章来源：巡风笔记

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