提起巡视组，老百姓都知道这是党内监督的“利剑”，是整治腐败和作风问题的“手术刀”。但很少有人清楚，这支队伍从组建到开展工作，每一步都藏着严谨的制度设计。“一次一授权”“回避制”这些看似专业的规定，绝非可有可无的“程序性要求”，而是保障巡视公平公正、利剑锋刃不卷刃的核心密码。读懂这些门道，才能真正理解巡视工作为何能打破“人情网”、啃下“硬骨头”。

一、解码“一次一授权”：不搞“固定班底”，专解“针对性难题”

《中国共产党巡视工作条例》明确规定“巡视组组长、副组长的具体人选根据每次巡视任务确定并授权”，这意味着巡视组不是“常设固定队”，而是“按需组建的专业突击队”，每一次授权都精准对接监督需求，藏着三重深意。

门道一：权力来源“上挂一级”，杜绝“监督软约束”

巡视组的权力不是“自封的”，而是由同级党组织的巡视工作领导小组直接授予。无论是中央巡视组还是省级巡视组，组长的任命、任务的明确都由领导小组统一研究决定。这种“上一级授权”模式，让巡视组彻底摆脱了与被巡视单位的“横向利益关联”。比如巡视某个省直部门时，巡视组直接对省委巡视工作领导小组负责，不用看被巡视单位的“脸色”，更不会受其掣肘，从根源上保证了监督的独立性。

门道二：队伍组建“按需配菜”，不搞“一刀切”

不同领域的巡视任务，需要不同专业的“行家里手”。如果巡视金融单位，队伍里会充实懂信贷、审计的专业干部；如果聚焦乡村振兴，熟悉农业政策、项目管理的人员就会成为主力；如果巡视国有企业，懂经济懂经营的国资系统干部、国企财税经历的干部占大多数，正是这种“专业对口”的生动实践。这种按需组建的模式，彻底避免了“外行查内行”的尴尬，让监督能精准戳中问题要害。

门道三：任务周期“一次一清”，防止“监督疲劳”

每次巡视任务结束后，巡视组便完成使命、自动解散，下一次巡视再根据新任务重新组建。这种“一次一组建、任务一结束就解散”的机制，不让“老熟人”之间形成利益牵绊，也避免长期固定团队产生“审美疲劳”。更重要的是，被巡视单位无法提前“打招呼”“做准备”，从制度上切断了“通风报信”“提前规避”的可能，让监督始终保持“新鲜感”和威慑力。

二、解码“回避制”：扫清“人情障碍”，筑牢“公平防线”

巡视工作最怕“熟人监督熟人”，一旦掺杂人情关系，利剑再锋利也难发挥作用。为此，巡视工作建立了严密的回避制度，从源头上杜绝“打招呼”“看情面”的空间，具体可概括为“四个避”。

1. 任职回避：不搞“故地重巡”。如果巡视组成员曾在被巡视单位担任过领导职务，或者调离该单位不满3年，一律不能参与对该单位的巡视。即便是没有直接任职，但和被巡视单位领导班子成员长期共事、有上下级关系，也必须回避。比如曾经在某市同任副市长的两名干部，其中一人就不能参与对另一人所在单位的巡视，就是为了避免“老同事”之间碍于情面“手下留情”。

2.地域回避：不搞“老乡巡老乡”。巡视组成员若是被巡视地方的籍贯，或者这里是其主要成长地，必须回避；即便本人籍贯不在此，但配偶、子女等主要亲属在这里工作生活，也得主动申请回避。这种规定直击“熟人社会”的痛点，比如籍贯是某县的干部，不会被派去巡视该县，从空间上切断了“人情网”的干扰，让巡视组能“甩开膀子查问题”。

3. 亲属回避：不搞“近亲监督”。如果巡视组成员与被巡视单位领导班子成员、重要岗位负责人存在夫妻、父母子女等直系血亲关系，或是叔伯姑舅姨等三代以内旁系血亲关系，必须严格回避。即便是师生、同学、战友这类“特殊关系”，只要可能影响公正履职，也会被重点关注。这就从血缘亲情和私人关系层面，筑牢了“不能徇私”的防线。

4. 利益回避：不搞“利益相关”。要是巡视组成员曾参与被巡视单位的重大项目审批、审计等工作，或者与被巡视单位存在个人恩怨、经济纠纷，甚至其近亲属在巡视涉及领域有投资，都必须回避。比如曾审核过某企业项目资金的审计干部，就不能参与对该企业的巡视，防止因“利益牵扯”影响判断，确保监督的纯粹性。

三、不止于此：“严选严管”筑牢队伍“铁篱笆”

除了“一次一授权”和“回避制”，巡视组的组建还有两道“硬杠杠”，进一步证明其绝非“随便凑的队”。

选人上“严进宽出”，拒绝“照顾性安排”。巡视干部必须过“五关”：政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。得理想信念坚定、敢于斗争，还得有专业知识和发现问题的能力，抽调人员前必须按程序征求党风廉政意见。中央明确要求“选优配强巡视组组长、副组长，防止照顾性安排”，真正把“尖兵”“猛将”选进巡视队伍。

纪律上“十不准”，戴上“紧箍咒”。巡视干部有严格的纪律约束：不准泄露巡视秘密、不准接受被巡视单位宴请、不准索要财物、巡察期间不准饮酒，仅“十不准”纪律就涵盖工作生活各方面。这些规定不是“摆样子”，而是带电的“高压线”，一旦触碰立即调整出队，从严追责。正是这种“打铁必须自身硬”的要求，让巡视组能挺直腰杆开展监督。

写在最后：制度护航，让利剑始终锋利

“一次一授权”切断了利益固化的可能，“回避制”扫清了人情干扰的障碍，严格的选人纪律筑牢了自身干净的底线。这些制度设计，本质上是党以自我革命精神完善监督体系的生动实践，更是对“人民立场”的坚定践行。

对老百姓而言，这些看似复杂的“门道”，最终都指向一个简单的结果：让巡视组能真正发现问题、解决问题，让“微腐败”无处藏身，让惠民政策落到实处。当巡视队伍在制度护航下保持纯粹性和战斗力，这支不是“随意组的队”，就能始终成为守护群众利益、推进全面从严治党的锋利利剑。

（文章来源：小玥巡  巡事通）

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